深入学习实践科学发展观

实现国土资源管得住用得好有保障

　　4月16日上午，我局在市局召开了深入学习实践科学发展观活动方案实施动员大会，对深入学习实践科学发展观活动进行再动员，要求全体干部党员深入学习实践科学发展观，以学习实践活动为动力，推动国土资源工作实现管得住、用得好、有保障。

　　会议传达了全市深入学习实践科学发展观方案实施动员大会的精神和要求，全面部署了我局学习实践活动。会上，刘润荣局长深刻分析了开展学习实践活动的重大意义。作为基层国土资源管理部门和市政府派出的职能部门，一定要深刻认识到：列为全国深入学习实践科学发展观活动的先行试点单位，是一项重大而光荣的政治任务；开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。一定要深刻认识到：我国是一个人口众多、资源相对不足的大国，保护耕地与保障发展之间的矛盾在我市更为突出，“两难”局面的形成，与国土资源管理工作跟不上、改革跟不上有关系，也与有些制度缺陷有关系，迫切需要学习实践和贯彻落实科学发展观，促进转变发展理念，促进构建国土资源保障科学发展的机制、体制和法制，努力把“两难”化为“双赢”。刘局长号召全局党员干部不仅要做科学发展观的忠实实践者，还要做科学发展观的有力推动者，把科学发展观的要求落实到国土资源工作的方方面面。

　　刘润荣局长要求全局党员干部准确把握学习实践活动的部署要求。我局学习实践活动从3月初开始，8月底基本结束，活动时间半年左右。其中，集中活动时间4个月左右。整个学习实践活动分为思想发动、学习调研、分析检查、解决问题、完善制度五个阶段。当前正处于学习调研阶段。根据市委的统一安排，我局参加活动的范围对象是市局全体党员，重点是领导班子和党员领导干部。刘局长就市局学习实践活动的总体部署提出了四点要求：一是要深刻领会学习实践活动的指导思想：高举一个旗帜（高举中国特色社会主义伟大旗帜）、突出一个主题（增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的主题）、抓住一个重点（始终抓住领导班子和党员领导干部这个重点）、做到五个着力（着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建国土资源保障科学发展的新机制）。二是要准确把握学习实践活动的基本原则：正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题。三是要认真抓好学习实践各阶段的重点工作：3月3日至4月3日是思想发动阶段，4月4日至4月20日是学习调研阶段，4月21日至5月10日是分析检查阶段，5月11日至6月10日是解决问题阶段，6月11日至6月30日是完善制度阶段。学习调研阶段的工作重点应在八个方面下功夫：理论研读要精、专题辅导要实、学习交流要活、查找差距要准、调查研究要深、征求意见要广、问题梳理要清、主题实践要新。四是要努力实现学习实践活动的目标任务。具体来讲就是六句话：解放思想、统一认识、提高能力、解决问题、探索经验、创新机制。

　　刘润荣局长强调要从六个方面下功夫，确保我局的学习实践活动取得实效。一要准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。 二要争当深入学习实践科学发展观的排头兵。要努力争当四个排头兵：争当节约集约用地的排头兵，争当构建和谐社会的排头兵，争当党的建设的排头兵，争当组织开展学习实践活动的排头兵。三要特别夯实学习实践活动最关键的环节。调研活动是这次学习实践活动最关键的环节，贯穿学习实践活动全过程，解决问题、创新制度，都要靠调研去落实。四要把学习实践活动的成果集中体现为推进节约集约用地。节约集约用地是解决我市建设用地供求矛盾的唯一出路，是破解我市保护资源与保障发展“两难”问题的金钥匙，力争取得五大新突破：在深入推进闲置地处置上取得新突破，在加强农村住宅用地管理上取得新突破，在建设用地微观审批上取得新突破，在围海造地上取得新突破，在“三旧改造”上取得新突破。五要把“管得住”作为落实科学发展观的前提和保障。“管得住”是前提和保障，国土资源只有管得住，才能用得好。要借学习实践活动的东风，做到“三个进一步”：进一步落实共同责任，进一步加强普法教育，进一步严格执法监察。六要周密部署，积极参与，务求实效。要领导带头。领导班子和党员领导干部是学习实践活动的重点对象，要坚持带头查找问题，带头征求意见，带头撰写心得体会，自觉联系班子和个人实际，主动把班子和自己摆进去。要统筹兼顾。当前，开展深入学习实践科学发展观活动、开展解放思想学习讨论活动、开展“法制教育年”活动、深入推进经济社会双转型，任务十分繁重。一定要处理好这四者之间的关系，确保“四不误、四促进”。要联系群众。要坚持“开门”搞活动，把群众路线贯穿学习实践活动始终，充分发扬民主，让群众参与，请群众评判，受群众监督，让群众满意。要务求成效。要把学习实践活动作为推动国土系统当前各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，突破影响和制约科学发展的体制机制障碍，全力提升各项工作整体水平，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

局领导班子成员、市局各科室、直属事业单位、全体干部职工，等约120人参加了会议。